АДМИНИСТРАЦИЯ

ВЫШНЕОЛЬХОВАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от «04» мая 2017 года   № 17

Об утверждении Плана мероприятий по

 реализации комплекса мер, направленных

на участие в организации деятельности по сбору

и транспортированию твердых коммунальных

отходов на территории  Вышнеольховатского сельсовета

Щигровского района на 2017-2018 годы

В целях реализации на территории Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района  Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона РФ от 10 января 2002 года  № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года   № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района, Администрация Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

           1. Утвердить  План мероприятий по реализации комплекса мер, направленных на участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории  Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района на 2017-2018 годы.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Вышнеольховатского сельсовета

Щигровского района                                                                                  Г.В. Гончарова

                                                                                                  Утвержден

                                                                                         Постановлением Администрации

                                                                                         Вышнеольховатского сельсовета

                                                                                         Щигровского района                                                                              

                                                                                         от 04.05.2017 г. № 17

План

мероприятий по реализации комплекса мер, направленных на участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории  Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района на 2017-2018 годы

Объяснительная записка

1.Общие положения

          Вопросы обращения с отходами отражены в Законе РФ от  30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиНе 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания населенных мест», СанПиНе 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления, «Ветеринарно-санитарных правилах сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» от 05 января 1996 года № 1005.

     К полномочиям органов местного самоуправления поселений с 01 января 2016 года относится участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов..

2. Характеристика проблемы и основание необходимости ее решения 

      Проблема отходов - проблема глобальная. В настоящее время практически во всех регионах России она решается в недостаточной степени. На территории России в отвалах и хранилищах накоплено свыше 85 млрд. тонн отходов, количество которых ежегодно увеличивается на 2 млрд. т. Для их размещения ежегодно отчуждается 10 тыс. га пригодных для использования земель. В то же время, ТБО в целом по России утилизируются лишь на 1,5 %.

     Проблема оптимизации системы обращения с отходами актуальна и для Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района. На территории района Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района ежегодно образуется большое количество отходов, в результате чего образуются несанкционированные  свалки твердых бытовых отходов на территории Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района. Основными компонентами ТБО являются бумага, пищевые отходы, текстиль, стеклобой, пластмасса, дерево, кости, строительные отходы, камни, уличный смет. Как таковая система сбора и вывоза отходов от населения не создана, в силу чего остаются нерешенными ряд проблем:

      1. Загрязнение отходами зон рекреации, используемых населением для неорганизованного летнего отдыха;

      2. Не регламентированы отношения в области обращения строительных отходов и др.;

      3. Утилизация отходов, которые относятся к 1-2 классу опасности.

     Дальнейшее захоронение ТБО без извлечения из их состава вторичных материальных ресурсов и опасных отходов приведёт к выводу из оборота значительных земельных ресурсов и увеличению степени загрязнения окружающей среды. При этом проектирование и строительство объектов по утилизации отходов требует значительных финансовых затрат.

Вовлечение отходов в процесс переработки и повторного использования также зависит от ряда факторов, таких как: наличие предприятий по переработке отходов, конкурентность товаров, получаемых в процессе переработки отходов, формирование рынка сбыта продукции, наличие мотивации производителей отходов, направленной на селективный сбор и максимальное вовлечение отходов в повторное использование. Для формирования инфраструктуры по переработке отходов необходим целенаправленный комплексный подход, запланированный на среднесрочную перспективу, включающий организационные мероприятия, информационное освещение проблем обращения с отходами и постоянную работу по экологическому просвещению и образованию населения  Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района.

      Учитывая вышеизложенное, исходными данными для оценки эффективности реализации Плана является потребность в разработке нормативных правовых актов, регулирующих обращение с отходами производства и потребления на территории Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района, а также ежегодном увеличении участников мероприятий экологического образования и просвещения.

3. Цели и задачи

       3.1. Целями мероприятий по реализации комплекса мер, направленных на участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов  являются:

охрана окружающей среды и населения Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района от негативного воздействия отходов производства и потребления;

участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов с учетом требований действующего законодательства  .

Достижение поставленных целей предполагается посредством решения следующих задач:

разработка нормативных правовых актов, регулирующих обращение с отходами производства и потребления на территории Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района;

организация и проведение мероприятий, направленных на развитие системы экологических знаний и информирование общественности в сфере обращения с отходами производства и потребления.

      3.2. Исходя из выше изложенного и учитывая поставленную цель, предлагаемая система  мероприятий направлена на решение следующих задач:

1. Разработка нормативно-правовой базы в области обращения с отходами на территории Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района.

     В ходе реализации  мероприятий будут разработаны муниципальные нормативно-правовые акты, определяющие порядок сбора отходов, образующихся на территории зон рекреации, а также транспортировки и утилизации строительных и ртутьсодержащих отходов.

      В части снижения уровня загрязнения зон рекреации — будет внедрена система централизованного сбора и вывоза отходов на участках, обеспеченных дорожной сетью.

     Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района.

     В рамках реализации мероприятий предполагается оказание содействия в рамках полномочий, предусмотренных законодательством, по установлению контейнерных площадок для сбора и временного накопления отходов в местах массового отдыха населения.

Улучшение санитарного н экологического состояния территории Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района.

     Предусмотрена организация и проведение мероприятий по санитарной очистке, благоустройству и озеленению водоохранных зон, ликвидация несанкционированных свалок на территории Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района, уборка закрепленных территорий в соответствии с правилами благоустройства (в т.ч. прилегающие к торговым павильонам).

     Реализация комплекса мер, направленных на усовершенствование обращения с отходами производства и потребления и внедрение современных методов сбора, сортировки и утилизации отходов, невозможна без участия  жителей поселения.

     Необходимо развитие непрерывного экологического образования, ориентированного на развитие навыков рационального природопользования, внедрение передовых методов обращения с отходами.

План мероприятий